双方在雪场利益配问题上一直有纠纷，加上其他一些原因，所以就有了这次“雪地控诉”一事。

从这份报告看，2018—2022年各省制度运行情况差异较大，而且还有进一步分化的趋势。2018-2022年“收不抵支”省份的个数约为13-14个。另外，基金累计结余在各省之间的差距更为显著，广东、北京等东部高积累省份基金规模继续升高，东北、西北部分省份结余耗尽风险加大。

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