宋晓梧：对，如果要改，必然适当降低东北地区的缴费率而合理提高广东这些省份的缴费基数和缴费率。既得利益格局的调整是十分困难的，中央决策多年还是没有下决心拍板。这也牵涉到我们的财税体制。基本社会保障的事权、财权在中央和地方之间如何理顺，现在改革也没到位。

具体来说，根据《报告》测算，2018年-2022年，广东、北京等东部高积累省份基金规模继续升高，东北、西北部分省份结余耗尽风险加大，收不抵支省份数量将维持在13到14个。

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